甘南州住房公积金2023年年度报告：根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将甘南州住房公积金2023年年度报告公布如下。

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会

住房公积金管理委员会有19名委员，2023年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《甘南州住房公积金管理中心2022年度住房公积金归集、使用计划执行情况暨2023年度住房公积金归集、使用计划报告》《甘南州住房公积金管理中心2022年度住房公积金增值收益分配方案暨2023年度住房公积金增值收益分配预算方案》《甘南州住房公积金管理中心关于调整个人住房贷款额度计算方式的通知》《甘南州住房公积金2022年年度报告》五项议题。

（二）住房公积金管理中心

住房公积金管理中心为州政府直属部门不以营利为目的的参照公务员管理的事业单位，设6个科，8个管理部。从业人员126人，在编72人，非在编54人。

二、业务运行情01 缴存

2023年，新开户单位80家,净增单位20家；新开户职工0.24万人，净增职工0.05万人；实缴单位1631家，实缴职工6.44万人，缴存额17.77亿元，分别同比增长1.24%、0.85%、13.71%。2023年末，缴存总额134.93亿元，比上年末增长15.17%；缴存余额49.05亿元，同比增长8.98%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行8家。

02提取

2023年，2.34万名缴存职工提取住房公积金；提取额13.73亿元，同比增长49.19%；提取额占当年缴存额的77.25%，比上年增加18.39个百分点。年末，提取总额85.88亿元，比上年末增长19.03%。

03贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度 60万元。

 2023年，新增个人住房贷款发放0.15万笔6.56亿元，同比分别增长69.61%、69.83%。

2023年，回收个人住房贷款7.32亿元。

 2023年末，累计发放个人住房贷款4.62万笔102.94亿元，贷款余额23.41亿元，分别比上年末增长3.27%、6.80%、下降3.14%。个人住房贷款余额占缴存余额的47.72%，比上年末减少5.97个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行8家。

2.异地贷款：2023年，发放异地贷款472笔22915万元。2023年末，发放异地贷款总额208301.32万元，异地贷款余额90906.74万元。

04资金存储

 2023年末，住房公积金存款25.82亿元。其中，活期1.85亿元，1年（含）以下定期3.28亿元，1年以上定期20.69亿元，其他（协定、通知存款等）0亿元。

05资金运用率

2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的47.72%，比上年末减少5.97个百分点。

三、主要财务数据

01业务收入

2023年，业务收入13792.69万元，同比增长4.85%。存款利息5943.92万元，委托贷款利息7841.62万元，其他收入4.38万元，增值收益利息收入2.77万元。

02业务支出

2023年，业务支出7321.62万元，同比增长7.53%。支付职工住房公积金利息7162.54万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费158.18万元，其他0.9万元。

03增值收益

2023年，增值收益6471.07万元，同比增长1.98%。增值收益率1.30%，比上年减少0.01个百分点。

04增值收益分配

2023年，提取贷款风险准备金0万元；提取管理费用3450万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金3021.07万元。

2023年，上交财政管理费用3450万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金0万元。

2023年末，贷款风险准备金余额2795.39万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金6586.42万元。

05管理费用支出

2023年，管理费用支出2542.62万元，同比下降3.05%。其中，人员经费1737.16万元，公用经费105.46万元，专项经费700万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2023年末，个人住房贷款逾期额38.98万元，逾期率0.17‰，个人贷款风险准备金余额2795.39万元。2023年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

01缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占87.42%，国有企业占7.47%，城镇集体企业占0.72%，外商投资企业占0%，城镇私营企业及其他城镇企业占1.60%，民办非企业单位和社会团体占0.53%，灵活就业人员占1.99%，其他占0.27%；中、低收入占100%，高收入占0%。

 新开户职工中，国家机关和事业单位占73.24%，国有企业占12.79%，城镇集体企业占1.06%，外商投资企业占0%，城镇私营企业及其他城镇企业占5.52%，民办非企业单位和社会团体占0.49%，灵活就业人员占5.31%，其他占1.59%；中、低收入占100%，高收入占0%。

02提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占42.67%，偿还购房贷款本息占40.48%，租赁住房占1.61%，支持老旧小区改造占0%，离休和退休提取占12.52%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占0.56%,出境定居占0%，其他占2.16%。提取职工中，中、低收入占100%，高收入占0%。

03贷款业务

 1.个人住房贷款：2023年，支持职工购建房17.60万平方米（含公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为65.35%，比上年末减少4.78个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出9374万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占4.51%，90-144（含）平方米占86.46%，144平方米以上占9.03%。购买新房占85.16%（其中购买保障性住房占5.61%），购买二手房占14.50%，建造、翻建、大修自住住房占0.34%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占23.87%，双缴存职工申请贷款占76.13%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

 贷款职工中，20岁（含）以下占0%，20岁-30岁（含）占24.89%，30岁-40岁（含）占44.39%，40岁-50岁（含）占22.85%，50岁-60岁（含）占7.87%；60岁以上占0%；购买首套住房申请贷款占63.13%，购买二套及以上申请贷款占36.87%；中、低收入占100%，高收入占0%。

04住房贡献率

2023年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为102.36%，比上年增加0.36个百分点。

六、其他重要事项

1租购并举满足缴存人基本住房需求，加大住房公积金租房提取力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。一是坚持租购并举，支持刚性需求，制定《甘南州住房公积金管理中心关于调整优化提取政策的通知》，提高租房提取额度，提取额度由原来2万元/年提高到2.4万元/年，租房提取频次可按年提取或按月提取，支持多子女家庭、新市民、青年人租房和加装电梯居民自付部分提取，住房公积金互助保障作用得到充分发挥。2023年租赁住房提取2213.2万元，同比增长265.76%。其中新市民、青年人租房提取917万元，占租房提取总额的41.43%。二是支持缴存职工住房需求，落实购买首套住房申请住房公积金个人住房贷款首付款比例为房屋总价20%及贷款额度上限为购房合同总价80%的规定。

2当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。甘南州住房公积金管理委员会委员共19名；受委托办理缴存贷款业务金融机构共8家；同上年无变化。

3当年住房公积金政策调整及执行情况。一是根据甘南藏族自治州统计局公布数据，按照缴存住房公积金的月工资基数最高不得超过职工工作地所在社区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍的要求,2023年住房公积金最高月缴存限额为6042元，最高缴存比例单位个人均为12%；缴存住房公积金的月工资基数最低不应低于职工工作地设区城市公布的最低工资标准，住房公积金缴存基数下限1770元。个体工商户、自由职业者、进城务工人员三类灵活就业和非公企业缴存指导比例为双8%，月缴存额下限为284元；其他缴存单位缴存比例为双12%，职工月缴存额下限为426元。二是认真执行中国人民银行公布的住房公积金存贷款利率。2023年6月30日，年度结息时职工住房公积金账户存款利率采用一年期定期存款基准利率。三是按照强制缴存与自愿缴存相结合的原则，出台《甘南州住房公积金灵活就业人员缴存使用业务暂行规定》《甘南州住房公积金异地个人住房贷款业务暂行规定》等政策，鼓励个体工商户、自由职业者、进城务工人员等新市民群体按照自愿原则申请建立账户，自主缴存住房公积金。将全州教育系统近年招录的特岗教师、公安系统招录辅警、法院检察院招录书记员逐步纳入公积金制度范围。四是坚持“房住不炒”定位，大力支持刚性和改善性住房需求，印发《甘南州住房公积金管理中心关于调整优化个人住房贷款政策的通知》，不断完善住房公积金存贷挂钩机制，调整缴存余额系数和缴存时间系数，取消贷款次数系数限制，借款人实际贷款额大幅提升。

4当年服务改进情况。一是深入推进服务型政府建设，以“惠民公积金、服务暖人心”三年行动和“双查双提升”行动为抓手，持续擦亮“效能党建”品牌，规范服务行为，不断优化政务服务水平，全面推行“服务承诺制、限时办结制、首问负责制”三项制度，扎实开展“上门服务、预约服务、回访服务”三项服务，用心用情用力搞好住房公积金窗口服务工作。二是深化为民服务理念，持续开展第三方机构服务监测，对各业务网点进行窗口服务监测和满意度测评并统计汇总，全面掌握窗口服务实际情况，多途径了解社会层面对公积金管理服务等方面的评价和意见建议，制定整改方案，做到即知即改、立行立改。三是落实培训提升经常化、从严监管常态化、定岗定责规范化、绩效考核制度化的工作思路，印发《甘南州住房公积金管理中心临柜聘用人员绩效工资考核管理规则》，实行绩效管理考核办法，按照临柜岗人员“上岗必培、逢培必考”的原则，组织窗口服务人员开展岗位“大练兵”，优先选择品行端正、作风优良、政策熟悉、业务精通的工作人员到公积金业务大厅临柜岗位工作，进一步提升窗口服务质量。

5当年信息化建设情况。一是对照省住建厅《2023年全省住房公积金管理工作要点》工作要求，在全面落实个人住房公积金信息查询、贷款职工开具缴存使用证明等8项“跨省通办”服务事项全程网办的基础上，完成新增申请人可异地申请汇补缴、提前偿还部分贷款、租房退休提取等5项高频服务事项办理。二是认领公积金公共服务事项28项，全部实现网办，网办率达100%。三是坚持以问题为导向，以征信数据接入、全省“一体化协同”平台建设和甘南州“数字+智慧”住房公积金管理服务系统优化升级为契机，相继印发《关于住房公积金基础数据治理及贷款电子档案自查的通知》《关于开展贷后风险排查的通知》，扎实开展全量基础数据治理，数据质量得到有效提升。四是2023年4月启动征信信息“总对总”对接申请工作，经过为期8个多月、历经2轮数据自测、5轮验收环境报送、反馈及整改，2023年11月达到人民银行征信系统数据上报要求，顺利通过人民银行征信中心验收，并获准接入征信系统生产环境，完成征信信息“总对总”对接。  

6当年风险管控情况。坚持把风险防控作为保障公积金资金安全的底线性任务，持续完善内控制度，启动司法援助，强化内审监察，加强信息辅助，落实套取骗贷整治常态化工作机制，深入开展集中排查借款人服刑或死亡、质押人悬空、抵押物不实等风险隐患，建立风险隐患问题台账及防范化解措施，有效规避抵押物落空的风险。2023年末，个人住房贷款逾期额38.98万元，逾期率0.17‰。 

7当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。2023年，甘南州住房公积金管理中心合作管理部服务窗口获得甘南州妇联颁发的《甘南州巾帼文明岗》荣誉称号。

甘南州住房公积金管理中心

2024年3月27日

专题：甘南州公积金缴存 甘南州公积金提取 甘南州公积金贷款