根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将益阳市住房公积金2023年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有28名委员，2023年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《2022年度住房公积金预算执行、决算审核、增值收益分配和2023年住房公积金年度预算报告》《2021-2022年住房公积金增值净收益分配原则》《关于增加光大银行益阳分行为住房公积金缴存业务承办银行的报告》《关于出台多子女家庭住房公积金支持政策的报告》。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属益阳市人民政府不以营利为目的的正处级公益一类事业单位，设4个管理科室和机关党委，9个管理部（营业部），1个办事处。从业人员91人，其中，在编25人，非在编66人。    

二、业务运行情况

（一）缴存：2023年，新开户单位176家，净增单位28家；新开户职工2.07万人，比上年减少职工0.24万人；实缴单位3342家，比上年增长0.84%；实缴职工24.13万人，比上年下降0.98%；缴存额38.40亿元，比上年增长3.78%。2023年末，缴存总额347.16亿元，比上年末增长12.44%；缴存余额126.14亿元，比上年增长6.64%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行10家。

（二）提取：2023年，11.93万名缴存职工提取住房公积金；提取额30.54亿元，比上年增长13.72%；提取额占当年缴存额的79.54%，比上年增加6.96个百分点。2023年末，提取总额221.02亿元，比上年末增长16.03%。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度45万元。

2023年，发放个人住房贷款0.43万笔11.72亿元，比上年分别下降18.39%、16.03%。

2023年，回收个人住房贷款11.51亿元。

2023年末，累计发放个人住房贷款12.45万笔238.21亿元，贷款余额113.43亿元，分别比上年末增长3.61%、5.18%、0.19%。个人住房贷款余额占缴存余额的89.93%，比上年末减少5.79个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行3家。

2.异地贷款：2023年，发放异地贷款595笔15842万元。2023年末，发放异地贷款总额186383.1万元，异地贷款余额126289.97万元。

3.公转商贴息贷款：2023年，发放公转商贴息贷款786笔19973.64万元，当年贴息额896.26万元。2023年末，累计发放公转商贴息贷款9633笔221600.83万元，累计贴息7531.78万元。

4.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：无。

（四）购买国债：无。

（五）资金存储：2023年末，住房公积金存款17.82亿元。其中，活期0.15亿元，1年（含）以下定期3.07亿元，1年以上定期7.1亿元，其他（协定、通知存款等）7.50亿元。

（六）资金运用率：2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的89.93%，比上年末减少5.79个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2023年，业务收入38507.87万元，比上年增长1.62%。其中，存款利息2816.21万元，委托贷款利息35672.54万元，国债利息0万元，其他19.12万元。

（二）业务支出：2023年，业务支出19727.91万元，比上年增长1.54%。其中，支付职工住房公积金利息18633.75万元，归集手续费1.81万元，委托贷款手续费0万元，其他1092.35万元。

（三）增值收益：2023年，增值收益18779.96万元，比上年增长1.70%。增值收益率1.53%，比上年减少 0.1个百分点。

（四）增值收益分配：2023年，提取贷款风险准备金42.34万元；提取管理费用5999.25万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金12738.37万元。

2023年，上交财政管理费用5999.25万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金13045.63万元。

2023年末，贷款风险准备金余额22686.27万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金103601万元。

    （五）管理费用支出：2023年，管理费用支出5984.38万元，比上年增长36.35%。其中，人员经费2230.19万元，公用经费378.56万元，专项经费3375.63万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：2023年末，个人住房贷款逾期额   220.12万元，逾期率0.19‰。个人贷款风险准备金余额22686.27万元。2023年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：无。

五、社会经济效益

（一）缴存业务

缴存职工中，国家机关和事业单位占48.81%，国有企业占9.54%，城镇集体企业占1.71%，外商投资企业占0.82%，城镇私营企业及其他城镇企业占22.35%，民办非企业单位和社会团体占2.30%，灵活就业人员占12.37%，其他占2.10%；中、低收入占98.67%，高收入占1.33%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占24.44%，国有企业占4.89%，城镇集体企业占1.82%，外商投资企业占1.41%，城镇私营企业及其他城镇企业占47.22%，民办非企业单位和社会团体占4.03%，灵活就业人员占9.31%，其他占6.88%；中、低收入占99.78%，高收入占0.22%。

（二）提取业务

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占11.61%，偿还购房贷款本息占49.17%，租赁住房占2.10%，离休和退休提取占30.77%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.00%，其他占3.35%。提取职工中，中、低收入占95.95%，高收入占4.05%。

    （三）贷款业务

1.个人住房贷款：2023年，支持职工购建房54.91万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为25.84%，比上年末增加0.53个百分点。当年通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出20146.64万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占5.09%，90-144（含）平方米占80.12%，144平方米以上占14.79%。购买新房占59.84%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占40.16%，建造、翻建、大修自住住房占0%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占39.35%，双缴存职工申请贷款占60.65%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。

贷款职工中，30岁（含）以下占30.39%，30岁-40岁（含）占47.74%，40岁-50岁（含）占16.85%，50岁以上占5.02%；购买首套住房申请贷款占82%，购买二套及以上申请贷款占18%；中、低收入占96.84%，高收入占3.16%。

2.支持保障性住房建设试点项目贷款：无。    

（四）住房贡献率

2023年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为85.75%，比上年减少5.82个百分点。

六、其他重要事项

（一）加大租房提取住房公积金支持力度情况

多子女家庭租房提取住房公积金限额较规定额度标准上浮50%。

（二）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况

2023年11月，中共益阳市委机构编制委员会重新核定益阳市住房公积金管理中心自收自支事业编制86名。新增1家缴存业务承办银行（光大银行益阳分行）。

（三）当年住房公积金政策调整及执行情况

1.缴存基数限额：上限19821元。

2.确定方法：缴存基数上限原则上不超过益阳统计部门公布的上一年度职工月平均工资6607元的3倍；缴存基数下限按照“优化营商环境、减轻企业负担”的原则，沿用上一年度标准350元/月。

3.缴存比例：与2022年度一致，仍为5%-12%。

4.当年提取政策调整情况：2023年，多子女家庭租房提取住房公积金限额较规定额度标准上浮50%；积极探索提取住房公积金支付购房首付款工作，在益阳市中心城区购买商品房的，缴存职工与房地产开发企业签订《商品房认购协议》和相关承诺书后，即可提取家庭住房公积金用于支付购房首付款。

5.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况：相比2022年度，没有调整。住房公积金最高贷款额度为45万元；纯住房公积金贷款申请贷款比例最高为80%；提供住房公积金贷款的单元建筑面积最高为200平方米（不含）；借款申请人家庭的贷款次数，以在益阳行政区域内的住房公积金贷款和异地住房公积金贷款合并计算，个人住房商业贷款记录不计入借款申请人家庭贷款次数。

    6.当年住房公积金存贷款利率执行标准：2023年，存贷款利率未进行调整。职工住房公积金账户存款利率按一年期定期存款基准利率（1.5%）执行。5年以下（含5年）贷款利率为2.60%，5年以上贷款利率为3.10%。第二套个人住房公积金贷款，5年以下（含5年）和5年以上贷款利率分别按3.025%和3.575%执行。

    7.支持老旧小区改造政策落实情况：积极贯彻落实支持老旧小区改造政策，2023年共办理既有住宅增设电梯提取98笔477.53万元。

（四）当年服务改进情况

1.打通“商业银行购房贷款转住房公积金组合贷款”渠道。

2.推出商转公（顺位抵押）业务，贷款职工申请商业银行住房贷款转住房公积金贷款时，可由中心将其申请的个人住房公积金贷款资金发放至原商业银行贷款账户，无需再自筹资金结清原商业住房贷款。

3.实现个人证明事项“亮码可办”。缴存职工通过全国住房公积金小程序，申请《住房公积金业务办理个人信息表》“电子码”并提交给柜台工作人员后，可实现住房公积金个人证明事项“亮码可办”，证明材料可实时核查，极大提高了业务办理便捷度。

4.微信公众号新增住房公积金还贷提取功能，包括偿还组合贷款银行部分提取、偿还商业贷款提取和偿还异地住房公积金贷款提取。

5.在全省率先与市中级人民法院联合印发《关于优化破产企业涉住房公积金事务办理的实施意见》，为10余家破产企业提供便利，加快了住房公积金债权案件受偿速度，有效保障了职工合法权益。

（五）当年信息化建设情况

1.强化信用体系建设，加快征信共享接入。通过住建部与中国人民银行接口“总对总”方式，实现职工征信信息的实时查询与贷款数据的按月上报。征信查询接口与贷款数据接口已完成系统开发，进入项目验收阶段，待验收申请通过后，将把个人住房贷款相关逾期信息正式上报至征信系统。

2.拓展业务办理渠道，促进服务效能转变。以“便民、助民、安民、利民、乐民”为出发点和落脚点，全年搜集优化业务系统需求和系统BUG共计130项，市政务一体化平台上线35项服务事项，加快推进湘易办APP业务开发进度，上线8项基本业务，服务效能得到进一步提升。

3.丰富线上业务办理，推进业务融合发展。全方位推进线上线下融合发展，拓宽线上和线下多样化办事渠道，保障不同群体的多样化需求，采用智能化、数字化手段，有效解决缴存职工反馈的急难愁盼问题，不断丰富线上业务办理类型，实现所有高频提取业务的线上办理，让缴存职工足不出户即可体验“全程网办、掌上即办”带来的高效便捷服务。

4.筑牢网络安全防线，确保网络数据安全。顺利完成全省组织的“护网行动”网络安全攻防演练。通过积极协调网络防护资源，实行7*24小时实时动态监测，全方位不间断严防死守，认真分析威胁情报，及时有效处置和溯源，圆满完成防守任务，为稳步推进中心网络安全、提高网络安全监控和研判能力、完善网络安全体系和智慧运营体系进一步夯实了基础。

（六）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况

1.单位所获荣誉情况

（1）被评为益阳市社会信用体系建设工作优秀单位。

（2）资阳管理部获全省住房城乡建设系统“住房公积金管理”单项工作通报表扬。

2.职工所获荣誉情况

南县管理部张云获评“全省住房和城乡建设系统先进个人”。

（七）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况

2023年无行政处罚和申请强制执行的情况。

（八）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等

2023年，住房公积金管理人员未发生相关违规行为。

益阳市住房公积金管理中心

 2024年3月29日

专题：益阳市公积金缴存 益阳市公积金提取 益阳市公积金贷款