按照住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)规定，经市住房公积金管理委员会审议通过，《东营市住房公积金2023年年度报告》如期发布，现将报告主要内容解读如下：

一、全年业务指标完成情况

2023年东营辖区缴存住房公积金98.86亿元，同比增长6.04%。其中，市中心缴存额44.44亿元，同比增长9.27%；胜利油田分中心缴存额54.42亿元，同比增长3.54%。2023年末缴存总额970.15亿元，同比增长11.35%。实缴单位6275家，实缴职工43.14万人。

2023年提取住房公积金79.84亿元，同比增长20.93%。其中，市中心提取额31.75亿元，同比增长25.74%；胜利油田分中心提取额48.09亿元，同比增长17.95%。2023年末提取总额786.16亿元，同比增长11.30%。

2023年发放住房公积金贷款30.72亿元，同比增长49.49%。其中，市中心发放个人住房贷款22.9亿元，同比增长53.07%；胜利油田分中心发放个人住房贷款7.82亿元，同比增长39.89%。2023年末发放贷款总额300.04亿元，同比增长11.41%。

二、2023年住房公积金业务特点

（一）缴存

1.归集扩面增长幅度较大。2023年，住房公积金缴存额、实缴单位数、实缴人数同比分别增长13.53%、3.33%、6.04%，特别是实缴额由2022年的71.76亿元增长到2023年的98.86亿元，净增27.1亿元，增幅超过三分之一。2023年末，缴存总额比上年末增加11.35%，总体发展态势良好。2.对非公及中低收入职工保障作用。新开户职工中，城镇私营企业及其他城镇企业等非公企业职工占比达到79.7%，缴存职工中非公有制经济缴存职工人数占比较高。实缴职工中，中低收入者仍然是公积金缴存主力，占全部缴存职工的99.20%，体现了住房公积金制度对中低收入职工家庭的保障作用。

（二）提取

1.强化对新市民、青年人租房支持力度。正常缴存住房公积金的新市民及青年人，在我市行政区域内无自有住房且符合租房提取条件的，可按月全额提取本人住房公积金月缴存额用于支付房租。

2.支持老旧小区改造。老旧小区加装电梯的，可以提取本人及配偶住房公积金；父母加装电梯的，子女及其配偶均可提取住房公积金。

3.用于住房消费比例较高。2023年，全年提取额按当年提取人数计算，人均达到3.70万元。从提取分类看，住房消费提取占84.71%，非住房消费提取占15.29%，体现了住房公积金在支持缴存职工购建房方面的重要作用。

（三）贷款

受国家对房地产市场调控的影响，切实保障住房刚需，支持中低收入群体需求。

1.一是调整贷款额度。职工家庭购买第二套自住住房的，贷款额度由一人缴存住房公积金最高30万元调整为40万元，两人缴存住房公积金最高50万元调整为60万元。二是降低首付款比例。购买首套自住住房的，首付款比例由30%降低为20%；购买第二套自住住房的，首付款比例由40%降低为30%。同时，月还款额与月收入比上限由50%提高到60%。三是调整我市住房公积金贷款住房套数认定标准。除本次住房公积金贷款所购自住住房外，职工家庭在我市行政区域内无自住住房的，执行首套房住房公积金贷款政策，有一套自住住房的，执行二套房住房公积金贷款政策。职工家庭第二次使用住房公积金贷款，且在我市行政区域内无其他自住住房的，执行首套房公积金贷款政策。四是开展商业性个人住房贷款转住房公积金个人住房贷款业务。2.贷款量大幅回升。2023年，发放个人住房贷款0.75万笔30.72亿元，同比分别增长33.93%、49.49%。其中，市中心发放个人住房贷款0.57万笔22.9亿元，同比分别增长39.02%、53.07%。这与我市房地产市场回暖和中心恢复“商转公”业务是分不开的。

3.公积金制度的互助性和保障性进一步凸显。数据显示，住房公积金主要用于保障中低收入职工。2023年中低收入职工家庭贷款占99.17%，高收入职工家庭贷款占0.83%。

大力支持首次贷款购房及二套改善性住房。2023年住房公积金贷款职工中，首次申请贷款占71.58%，二次及以上申请贷款占28.42%。职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占8.39%，90-144（含）平方米占46.64%，144平方米以上占44.97%。

4.住房公积金资金风险较低。2023年末，个人住房贷款逾期额208.89万元，逾期率0.16‰，个人贷款风险准备金余额20814.43万元，是逾期金额的99.64倍，逾期风险安全可控。住房公积金为职工购房节约利息支出40963.39万元，减轻了职工购房压力。

三、凸显社会效益，助力职工住有所居

2023年，实现增值收益23601.94万元。其中市中心实现增值收益14071.40万元；胜利油田分中心实现增值收益9530.54万元。2023年提取城市廉租住房建设补充资金17615.88万元，截至2023年末累计提取城市廉租住房建设补充资金305194.34万元，体现了公积金制度的保障作用，为我市经济发展做出积极贡献。

四、积极开拓创新，坚持为民服务

（一）市中心：

1.全面优化便民政策。推出提高职工贷款额度、降低首付款比例、人才引进、多子女家庭贷款优惠等政策。开通“商转公”业务，推出“直转”模式，解决缴存职工自筹资金转贷难题，减轻群众还贷压力，开通以来预计节约职工利息支出5000余万元。

2.全省首创贷款全程线上办理功能。东营中心在全省首创公积金贷款全程线上办理功能，在“数据赋能业务”东营市选拔赛中荣获一等奖，在山东省数字机关“数据赋能业务”大赛中荣获三等奖。

3.上线全国首个住房公积金数字人智能客服。引入人工智能技术，上线全国首个住房公积金数字人智能客服，为缴存职工提供7×24小时随时随地陪伴式服务，真正实现住房公积金咨询服务“全天候、秒等待”。

4.资金管理提质增效。精细化资金运营，科学调整存款结构，实施资金竞争性存放增加资金收益。创新“1+5+N”资金风险防控体系，开展资金风险专项排查，第三方业务稽核，确保资金安全、保值增值。

5.持续优化服务模式。完成省标准化事项梳理，39项公共服务事项实现全程网办。扩大“跨省通办”业务范围，13项业务实现跨省通办。组织政策宣传月、新闻发布会等宣传活动，联合有关部门组织业务技能竞赛，展现公积金系统的精神风貌。

（二）胜利油田分中心：

1.聚焦住房公积金服务提质增效，实施了“集成服务、一次办结”服务新模式，进一步推进住房公积金便民、利民、惠民政策落实落地。

2.积极探索共建共享共用机制，持续强化数字化发展能力，依托国家级数据平台不断扩大政务服务“跨省通办”服务范围，实现了包括异地购房提取住房公积金等13项服务事项的“跨省通办”，避免因异地办理而“多地跑”“折返跑”。

东营市住房公积金管理中心

2024年3月29日

专题：公积金缴存 公积金提取 公积金贷款